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桂林师范高等专科学校收费管理办法(暂行)
2017-02-17 08:57 财务处  审核人:

第一章  总 则

第一条  为切实加强学校各项收费管理,规范各单位收费行为,健全收费管理制度,确保学校收费工作依法有序进行,根据《高等教育法》《高等学校收费管理暂行办法》,及上级有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。

第二条  本办法适用于学校行政事业性收费、服务性收费和各种代收费的管理。

行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。

服务性收费是指学校在正常教学之外,为在校学生以及校外人员、单位提供自愿选择的非教学服务所收取的费用。

代收费是指为方便学生学习和生活,在学生自愿前提下,学校代提供服务单位所收取的相关费用。

第三条  学校应认真落实教育收费公示制度,通过校园网及其他途径公示收费的项目、标准和依据。    

第四条  学校收费实行收费审批、备案管理制度。各单位在实施收费前必须按规定及时到价格主管部门办理收费项目审批、备案手续,并按规定的收费项目和标准组织收费。    

第二章  收费管理机构及管理职责

第五条  财务处是学校收费管理的职能部门,负责全校收费的日常组织和管理工作,对全校各项收费的立项、报批、审核、收取、检查、年审等实施管理与监督。    

第六条  校内有收费项目的单位为承办单位,承办单位的主要负责人是本单位收费管理的责任人;学校各职能部门是其职权范围内收费业务的主管部门。    

第三章  收费立项审批

第七条  承办单位申请设立收费项目,应填写《桂林师范高等专科学收费立项审批表》(见附件1),同时附上签订的合作协议或合同,相应业务主管部门审核签署意见(没有业务主管部门的,由主管校领导签署意见),财务处核准后,协助收费立项申请单位到政府主管部门办理收费许可相关手续。    

第八条  承办单位新增、减少、取消收费项目或变更收费标准和收费范围的,须重新办理立项审批手续。    

第九条  对任何收费项目,承办单位均不得在未获审批情况下自行收费。    

第十条  已获批准的收费项目,其相关合同、协议等文件资料须报财务处审核、备案。

第十一条  学校各项收费应严格执行物价部门相关的规定,严禁各收费单位擅自提高收费标准。

第十二条  严格控制代收费。未经学校批准,任何单位不得替其他单位收取费用。

第四章  行政事业性收费的管理

第十三条  学费、住宿费的管理

(一)相关部门在学费、住宿费收费工作中的职责

学校各有关部门,应充分提高对学费、住宿费收费工作重要性的认识,各司其职,共同做好学费、住宿费的收费工作。各有关部门在学费、住宿费的收费工作中应履行的职责如下:

1.财务处

1)组织学生工作处及相关部门,做好学费、住宿费的收缴工作。

2)安排收费工作,确定收费方式,发放缴费通知。根据缴款信息打印收费收据,并及时发放。及时将所收取的各类学费、住宿费等收入缴交财政专户。

3)及时向学生工作处及各相关职能部门、教学单位通报学生的缴费情况,提供欠费明细资料。

2.学生工作处(招生就业处)

1)负责协助管理和协调学费、住宿费的收费工作,确保学生应缴学费及住宿费的及时足额收取。

2)在录取新生后,向财务处提供录取学生的姓名、学号、身份证号码、所属教学单位、专业、学年制等相关信息。

3)每学年度向财务处提供学生住宿情况相关数据。

4)在对外发布收费相关信息之前,应与财务处书面沟通有关内容。

3.教学管理部门(教务科研处、继续教育中心)

1)负责向财务处提供在校学生学籍变动情况,保证学生收费标准等信息的及时调整。

2)执行先缴费、后注册的有关规定。

3)协助相关部门做好学费、住宿费欠费的催缴工作,确保学生应缴学费及住宿费的及时足额收取。

4.各教学单位

1)负责做好学生的思想道德和诚信教育工作,增强学生及时缴费求学的责任感。

2)各教学单位须将学生收费工作纳入日常管理工作中,将各班级收费工作落实到人,由专人负责学生收费的领导、组织和欠费催缴工作。

3)执行先缴费、后注册的有关规定,确保学生应缴学费及住宿费的及时足额收取。

4)严格审核学生缓交学杂费的申请,并报学生工作处、财务处存档。

5)根据财务处提供的欠费学生名单,了解每一个欠费学生的实际情况,做好学生欠费的催缴工作,对已办理缓交学费手续的学生,应做好欠费跟踪追缴工作。

6)积极配合财务处做好缴费学生的收据发放和登记备案工作,并提醒学生妥善保管收据,以便核查。

(二)退学退费

退费人向财务处申请退费应提供以下资料1.《桂林师范高等专科学校退学审批表》;2.《退学学生离校程序单》;3.身份证复印件;4.本人银行卡号;新生在开学两个月内申请退学的还需提供军训服装、体检费等相关退费资料。财务处对退费人提交资料审核无误后办理退费。    

1.学生缴纳学费和住宿费后,因自费出国、转学、就业等原因自愿退学或提前结束学业,需办理退费的,学校根据学生在校时间,按月计退剩余的学费、住宿费。在校时间不足1个月的按1个月计算,每学年按10个月计算。

2.经学校复查不符合国家招生规定、弄虚作假、徇私舞弊的学生,无论何时查实,均取消其入学资格或学籍,不退还所缴学费和住宿费。

3.按国家和省学生学籍管理的有关规定休学的学生,不予退费,复学后按所在班级学生的学费、住宿费收费标准实行多退少补。

4.按学籍管理有关规定被开除学籍以及擅自离校被取消学籍的学生,不予退费。

(三)家庭经济困难学生收费帮扶

对于家庭经济困难,不能在每学年开学前一次缴纳学费、住宿费等的学生,须办理缓交手续,填报《桂林师范高等专科学校缓缴学杂费申请表》,由学生所在教学单位审查后报职能管理部门、分管校领导,经批准后,将缓交申请表交到财务处。只能申请缓缴学费、住宿费。

对于已经办理绿色通道手续的学生,在发放贷款后两周内,仍不能交清所欠学杂费的,应办理缓交手续。

经批准缓交的学生应在缓交期内积极缴纳所欠学费、住宿费或申请助学贷款。缓交期一般为3月,最长不超过一学期。

第十四条  考试费的管理    

学校根据国家有关规定,自行组织或代教育行政等部门组织的考试,可收取相应的考试费。具体收费项目包括:全国计算机等级报名考试费;大学英语四六级考试(笔试)的报名考试费;普通话水平测试费等。教务科研处负责发放各类考试报考通知、组织报名登记工作,财务处根据教务处提供的报考通知、报名登记表收取考试费,并向教务处提供费用收缴明细。教务科研处根据缴费凭据确认报名。

报名学生因错过报名登记时限,申请退考试费的,需由教务处签署退费意见。

第五章  服务性收费及代收费的管理

第十五条  服务性收费的管理

服务性收费主要的项目及要求有:

1.学校首次为学生办理在校学习、生活中必须使用和应当取得的证(卡),如学生证、借书证、毕业证(肄业证)、校徽、校园卡、就餐卡等不得收费。丢失或损坏需要补办的可以按成本收费。

2.学校为已毕业(肄业)学生查询其在校学籍、成绩等档案资料,并提供有关书面证明的,可适当收取档案资料查询费。为在校学生提供查阅档案服务,不得向学生收取费用。

3、学校在满足正常教学(含自习课)以外为学生提供的课余计算机上网服务、体育场馆和娱乐设施服务的收费,由学校按照不营利并补偿成本的原则确定具体标准报物价部门按程序备案后执行;向社会提供各类场馆及大型教学仪器设施有偿服务的,具体收费标准由学校和租赁方协商确定。

4.以学校名义,按照自愿原则面向在校学生和社会人员提供的除以上项目之外的各类服务,应收取服务费,如实验室对外开放、科研协作、出版刊物、非学历教育培训等服务性收费。服务费具体标准或具体数额由学校或者与服务对象按照成本补偿和非营利的原则确定,必要时应采用公开招标形式确定收费标准或收费资额。

5.各项服务性收费项目必须事先报学校审批,提交开展服务项目的申请报告(包括服务项目于内容、服务对象、收费标准、收费依据、使用资源情况等)和《社会服务项目审批表》。经学校批准同意才可开办,须报物价、财政、教育部门审批的,待批准或备案后执行。

第十六条  代收费的管理    

教材费按教材的实际进价据实核算,当年教材当年结清,多退少补。

军训服装费按国家规定统一为学生代购军训服装,并按实际进价收取服装费。

超定额水电费由后勤管理处抄计宿舍用水、用电超额数,按价格主管部门规定的水价、电价收取费用。

城镇居民医疗基本医疗保险费,受桂林市社会保险事业局委托代收代缴,参照相关文件规定的标准执行。

入学体检费按自治区物价局、卫生厅的有关规定执行。

不得统一组织学生参加各类商业保险,不得代收代办商业保险。

其他代收费参照上级有关文件执行。

第六章  收费组织实施及资金管理

第十七条  各种费用的收取工作由财务处统一安排,未经财务处授权的单位和个人,不得执行收费工作。学校采取银行代收、刷卡(银联卡)、现金缴纳和其他的方式收费。经授权收费的单位和个人收缴的资金,需于5个工作日之内将收费资金全额上缴财务处。单项收费项目平均月收入不超过两千元的授权收费单位,可申请于每月最后3个工作日内将收费资金集中上缴财务处。    

第十八条  承办单位组织的收费,应指定专人负责并做好收费资料的统计整理工作。短期内大批量或金额较大的收费应提前书面申请,在收费实施前1周与财务处协商落实包括收费人数、收费时间、收费方式等有关事宜,由财务处做出人员及相关安排。    

第十九条  向学校交费的单位或个人到财务处缴款时,承办单位应开具《桂林师范高等专科学校缴款通知单》(见附件2),再由向学校交费的单位或个人到财务处办理缴费手续。将费用转入学校账户的,由承办单位经办人到财务处办理相关手续。    

第二十条  学校收费必须严格执行国家有关规定,实行收支两条线管理。收费收入必须纳入学校预算,由财务处统一管理、集中核算。各单位不得截留、隐瞒、挪用、私存、私分和坐支,严禁以任何理由及形式私设小金库

第二十一条  收费收入资金的使用和分配按学校有关规定执行。    

第七章  收费票据使用管理

第二十三条  财务处对全校收费所用票据进行统一管理。财务处建立空白收费票据领用登记簿》,由专人负责空白收费票据的购买、发放、保管、核销等工作。    

第二十四条 财务处及经授权收费的单位按专人保管,合规使用,限期上缴,验旧领新的原则签领空白收费票据。    

第二十五条  执行收费时必须使用《广西壮族自治区政府非税收入专用票据》《广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据》《广西增值税专用发票》《广西增值税普通发票》《广西壮族自治区桂林市国家税务总局通用定额发票》等正规票据,并加盖桂林师范高等专科学校票据专用章或“桂林师范高等专科学校发票专用章    

第二十六条  对于收费时不使用正规票据的,交款人有权拒交。    

第二十七条  不得对缴款人签发空白收费票据。    

第二十八条  财务处或授权收费的单位现场收费,应出具收费票据交缴款人。    

第二十九条  收费收入经由银行转入学校账户,凭银行入账回单,由财务处资金结算科出具收费票据。在校生缴费由财务处转交各系发放收费票据,其他收入由收费单位经办人到财务处资金结算科登记《发票签收登记簿》领取收费收据。    

第三十条  如因特殊情况,需先开票后转账的,承办单位须填报《预借发票申请表》(见附件3),经审批后,登记《发票签收登记簿》领取收费收据。预借收费票据金额超过3万元,必须经承办单位分管校领导审批。    

第三十一条  预借发票经办人和承办单位负责人承诺负责对收费资金按时转入学校账户,如果在承诺时间内已开票的收费资金未到达学校账户的,预借发票经办人应负责将开出的发票原件退回财务处;若无法退回已开出票的,因此造成的一切后果由预借发票经办人和承办单位负责人承担。    

第八章  收费监督

第三十二条  财务人员应严格按照本办法的规定办理收费业务,对于没有按照规定立项审批的收费事项,财务人员应拒绝办理。

第三十三条  财务处对各单位的收费和票据使用情况进行检查,各单位应积极配合财务处的检查工作,如实提供相关有关资料。

第三十四条  纪检监察审计室对全校各单位的收费工作进行全面、全程监督,受理收费投诉,检查校内各单位的收费管理工作及行为。    

第三十五条  学校依法接受主管部门、财政和审计部门对收费情况进行监督。    

第三十六条  对违反本办法并给学校造成经济损失的,学校视情节轻重对相关单位及责任人给予经济或行政处罚,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第九章  附 则

第三十七条  本办法由财务处负责解释。

第三十八条  本办法自发布之日起执行。

   

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